El presidente de la Cámara Alta, Ricardo de los Santos, afirmó que para sancionar esta pieza legislativa serán escuchados todos los sectores involucrados, incluyendo los medios digitales para que se apruebe una ley basada en el consenso.
Santo Domingo. – El Senado de la República dejo conformada una Comisión Especial para analizar y estudiar el Proyecto de Ley Orgánica de Libertad de Expresión y Medios Audiovisuales, remitido por el Poder Ejecutivo.
Esta comisión especial será encabezada por la comunicadora y senadora Aracelis Villanueva; e integrada por los senadores Moisés Ayala, Franklin Romero, Aneudy Ortiz, Andrés Lama, Ramón Rogelio Genao, Omar Fernández, Félix Bautista Rafael Duluc, Pedro Tineo y Ginnete Bounigal de Jiménez.
Al momento de remitir esta pieza legislativa a estudio el presidente del Pleno senatorial, Ricardo de los Santos, sugirió a los legisladores que conforman la comisión a tomarse el tiempo necesario para analizar esta normativa.
“Estamos conformando una Comisión Especial con la advertencia de que deben darle el tiempo necesario y escuchar a todos los sectores que deseen opinar, inclusive, a todos los medios digitales que quieran dar su opinión, no importa las veces que tenga que reunirse la comisión, pero el resultado de ese proyecto de ley debe ser basado en el consenso, luego de haber escuchado a todos los sectores”, reiteró De los Santos.
El proyecto de ley que regula la libertad de expresión y los medios digitales fue introducido el pasado viernes al Congreso Nacional a través del Senado de la República.
La misiva de remisión al Congreso Nacional por el Poder Ejecutivo, resalta que el proyecto tiene el objeto regular la libertad de expresión en todas sus manifestaciones (prensa escrita, radio, televisión, espectáculos públicos y redes sociales); resguardar el derecho a la comunicación social y periodismo, así como también proteger el derecho de acceso a la información y crear el Instituto Nacional de Comunicación (INACOM), como órgano regulador del ejercicio en el país de estos importantísimos derechos fundamentales.
En los trabajos de este martes, se aprobó devolver a la Comisión Especial para su estudio en un plazo fijo de una semana el Proyecto de Ley que modifica la Ley 137-03, sobre tráfico ilícito de migrantes y trata de personas, del 7 de agosto de 2003, proveniente del Poder Ejecutivo.
Los senadores dejaron sobre la mesa y dieron lectura hasta el artículo 36, inclusive, del proyecto de ley de Fomento a la Inversión en la República Dominicana, presentado por el senador Alexis Victoria Yeb.
También, se aprobó en segunda lectura el proyecto de ley que declara el Carnaval de Cotuí, provincia Sánchez Ramírez, como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación Dominicana, presentado por el presidente del Senado, Ricardo de los Santos.
El objetivo de esta iniciativa es salvaguardar el carnaval de Cotuí de la provincia Sánchez Ramírez e impulsar su protección cultural y sostenimiento, mediante su declaratoria como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación.
EN PRIMERA LECTURA
En primera lectura el Pleno aprobó el proyecto de ley que declara la provincia Santo Domingo como Provincia Ecoturística, presentada por el senador Antonio Manuel Taveras Guzmán.
De igual modo, fue aprobado en primera lectura el proyecto de ley que declara el municipio Baní, provincia Peravia, como “Capital del Mango”, presentado por el senador Julito Fulcar Encarnación.
También fue sancionado el proyecto de ley que declara los sitios de Las Pozas, el Tablazo y la Rosita como áreas de protección natural, histórica y cultural del municipio de Matanzas y de la Nación Dominicana, autoría del senador por la provincia Peravia, Julito Fulcar Encarnación.

EN ÚNICA LECTURA
En los trabajos legislativos de este martes, los senadores sancionaron varias resoluciones  entre estas  la resolución que dispone el traslado del Pleno del Senado de la República a la provincia Hermanas Mirabal para realizar  una sesión extraordinaria, el 25 de noviembre de 2024, con motivo del 64 aniversario del asesinato de las Hermanas Mirabal y el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, iniciativa presentada por la senadora de esa demarcación, María Mercedes Ortiz.
También, fue aprobada la resolución que solicita al presidente de la República, Luis Abinader, disponer la inclusión en el Presupuesto General del Estado para el año 2026, la construcción de un Centro Penitenciario bajo el nuevo modelo, en la provincia Santiago Rodríguez.
De igual manera, se aprobó la resolución que solicita al presidente de la república, Luis Abinader, instruir al gerente general de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (EDENORTE), Gustavo Martínez, para la instalación del alumbrado público del tramo carretero que comunica los parajes la Puerta del Mulo y Alto de Cana, del municipio San Ignacio de Sabaneta, provincia Santiago Rodríguez, presentado por el senador Antonio Marte.
En única lectura fue aprobada la resolución que solicita al Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) la construcción de un edificio para alojar las oficinas de la Junta Municipal Electoral, Oficialía del Estado Civil y centro de cedulación del municipio Dajabón, provincia Dajabón, presentado por el senador David Sosa Cerda.
En los trabajos se aprobó, además, resolución que solicita al presidente ejecutivo del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, Samuel Pereyra y su Consejo de directores, la instalación de una sucursal de esa entidad en el municipio de Sabana Larga, provincia de San José de Ocoa, presentado por Milcíades Aneudy Ortiz.
En la sesión y en única lectura se aprobó la resolución que solicita al presidente Luis Abinader, disponer la realización de los estudios correspondientes, para la construcción de una Ciudad Sanitaria con asiento en la ciudad de Santiago de los Caballeros, provincia Santiago, propuesta de los senadores Daniel Enrique De Jesús Rivera, Carlos Manuel Gómez Ureña, Ginnette Bournigal de Jiménez y Andrés Guillermo Lama Pérez.
Además, fue aprobada la resolución que reconoce al artista Michel Batista (El Buenón) por su destacada trayectoria artística y sus aportes en la música tropical dominicana, propuesta del senador Dagoberto Rodríguez; además, la iniciativa que solicita al presidente Luis Abinader, disponer la terminación de la Casa de la Cultura, en la ciudad Hato Mayor del Rey, provincia Hato Mayor, propuesta del senador Cristóbal Venerado Castillo.
Los senadores aprobaron la resolución mediante la cual se otorga un reconocimiento a Rotary International, con motivo del 120 aniversario de fundación, una iniciativa del senador Dagoberto Rodríguez.
También fue sancionada con el voto favorable, la resolución que dispone la conformación del Grupo Parlamentario de Amistad entre el Senado de la República Dominicana y el Parlamento de la República de Kenia, propuesta por los senadores Gustavo Lara Salazar, María Mercedes Ortiz Diloné, Andrés Guillermo Lama Pérez, Secundino Velázquez Pimentel y Dagoberto Rodríguez.                                                             El pleno aprobó en única lectura la resolución  que declara de alto interés nacional la educación de niños y adolescentes con facultades talentosas y superdotados, iniciativa presentada por el senador Cristóbal Venerado Castillo.
Senado aprobó la resolución mediante la cual se solicita al presidente Luis Abinader disponer el cumplimiento a las disposiciones establecidas en los artículos 14 y 80 de la Ley núm.5-13, sobre Discapacidad en la República Dominicana. Proponente: Franklin Martín Romero.
También, el Senado aprobó una resolución para reconocer al profesor Quino Méndez y Méndez por su destacada trayectoria profesional y sus aportes a la educación. Proponente, Dagoberto Rodríguez.
Aprobada en única discusión, la resolución que solicita al Servicio Nacional de Salud (SNS), elevar la Unidad de Atención Primaria (UNAP), ubicada en La Bombita del municipio de Azua, a Centro Diagnóstico de Salud.

El Senado de la República aprobó en primera  lectura el proyecto de ley que modifica la Ley 137-03, sobre Trafico Ilicito de Migrantes y Trata de Personas, remitida por el Poder Ejecutivo.

El presidente de la Comisión Especial que tuvo a su cargo analizar y estudiar esta normativa, Franklin Romero, presentó un informe favorable, el cual fue acogido por el pleno para que sea incluido en los trabajos legislativos.

La pieza modificada establece nuevos límites sancionadores, tomando en cuenta la razonabilidad y proporcionalidad de la pena para los casos de tráfico ilícito de migrantes la pena será de quince a veinte años y los casos de trata de personas, será de veinte y de veinticinco años de reclusión.

Esta iniciativa incluye, ademas como agravante para los delitos de tráfico ilícito de migrantes y de trata de personas, la participación de funcionarios de los órganos extrapoder, así como los demás poderes del Estado y los gobiernos locales.

También se clarificó lo relativo a la comisión por omisión, individualizando el delito del tráfico ilícito de migrantes y el de la trata de personas.

En la sesión, también fue sancionado a unanimidad, en segunda lectura, el proyecto de ley de  que declara el 2 de mayo de cada año “Dia de la Defensa de la Soberanía en la República Dominicana” en conmemoración de la Gesta de 1861 o Grito de Moca, presentado por el senador de la provincia Espaillat, Carlos Gómez.

Esta iniciativa tiene por objeto exaltar la gesta patriótica del 2 de mayo de 1861 escenificada en Moca, mediante la declaración de este día como “Día de la Soberanía en la República Dominicana”.

El proyecto establece que el 16 de agosto de 1863 fue el inicio de la guerra de la Restauración, pero que, sin embargo, la primera manifestación de dicha lucha inició con la gesta del 2 de mayo de 1861, en el poblado de Moca, con la revuelta iniciada por el coronel José Contreras.

En única lectura los senadores aprobaron varias resoluciones entre ellas la que solicita al senador Luis Abinader, la instalación de una dependencia de los comedores económico en la provincia Espaillat.

También la que solicita al presidente de la República  Luis Abinader, disponer la realización de los estudios pertinentes para la construcción de un puente peatonal y para motocicletas en el tramo de la autopista Juan Pablo Duarte, comprendido entre las calles Ismael Martínez y Carlos Veras, del distrito municipal de La Ortega, municipio de Moca, provincia Espaillat, en virtud de los constantes reclamos de los habitantes por las serias dificultades que presentan al momento de cruzar la vía.

En los trabajos legislativos fue sancionada la resolución que solicita al presidente Luis Abinader, instruir al ministro de Vivienda, Hábitat y Edificaciones, Carlos Bonilla Sánchez, a realizar los estudios técnicos pertinentes para la construcción de un nuevo Centro de Atención Integral a la Primera Infancia; en el municipio de Moca, para proporcionar los cuidados y atenciones de calidad que requieren los niños entre 0 y 5 años de edad en la provincia Espaillat.

En única lectura, fue aprobada la resolución que solicita al presidente Luis Abinader, instruir al director de los Comedores Económicos del Estado, Edgar Augusto Feliz Méndez, que haga las gestiones pertinentes para instalar una dependencia de esta entidad en el municipio Gaspar Hernández, provincia Espaillat, para beneficiar a todos los habitantes que lo necesiten.

Estas iniciativas fueron presentadas por el senador de la provincia Espaillat, Carlos Gómez, durante la sesión realizada en dicha provincia.

TRASLADO DEL PLENO A ESPAILLAT

El Senado de la República realizó una sesión extraordinaria en la provincia Espaillat, al conmemorarse este viernes 02 de mayo el 164 aniversario de la gesta de 1861 o Grito de Moca; conjuntamente con sus héroes José Contreras, los generales Francisco del Rosario Sánchez y José María Cabral y todos los que iniciaron la lucha separatista.

El Pleno del Senado se trasladó a esta demarcación para dar cumplimiento a la resolución presentada por el senador de esa provincia Carlos Gómez. La misma fue acogida por el pleno en la sesión del 11 de abril del año en curso. 

La iniciativa señala que la Gesta del 2 de mayo de 1861 o “Grito de Moca” es un acontecimiento que amerita mantenerlo vivo en el presente, como una de las más trascendentales protestas contra el ominoso acto de la anexión de la República Dominicana a la corona española.

Previó al inicio de la sesión el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, dio apertura de los trabajos legislativos realizado por primera vez en el municipio de moca, donde destacó el propósito de acercar más el Senado de la República con el pueblo,  y de seguir trabajando atendiendo a los mejores intereses de la nación dominicana.

“Hoy estamos conmemorando un acontecimiento histórico que marca la diferencia para que hoy estemos reunidos como parte del Poder Legislativo y libre como nación democrática. Este viernes  se cumple el 164 aniversario de la Batalla de Moca. Nos hacemos presentes para resaltar la trascendencia de este hecho ocurrido en esta tierra, considerado el primer levantamiento en arma en contra de la anexión a España”, resaltó de los Santos.

En la sesión realizada en el museo Ramón Cáceres, ubicado en el municipio Moca, el presidente de la Cámara Alta se dirigió a los presentes aprovechando el espacio para dar a conocer las funciones del órgano legislativo y el proceso de crear o aprobar leyes remitidas o creadas por los congresistas antes de sancionarla y promulgarlas.  

Refirió, además, que la Constitución, bajo su artículo 93 faculta al Senado para realizar el traslado de su sede  a diferentes puntos del país, y de igual forma amparado bajo el artículo 5 del Reglamento del Senado.
Mientras que, el senador y anfitrión de esta actividad, senador Carlos Gómez, valoró el traslado del Pleno el Senado hasta la provincia por la conmemoración de la gesta de la independencia y la honra que tiene la fecha para los residentes de esta ciudad.

RECONOCIMIENTOS

Tras  concluir los trabajos legislativos, el senador Carlos Gómez hizo entrega de un pergamino de reconocimiento al educador, poeta cuentista, cineasta, ensayista y crítico literario, Bruno Rosario Candelier, por sus aportes al arte y la literatura.
Además, fue reconocida la Cooperativa de Criadores del Cibao, por su más de 60 años  de apoyo a los pequeños y medianos productores, así como su seis décadas de respaldo al cooperativismo agropecuario, en el marco de su responsabilidad social.

En el marco de la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano (Parlacen), que se está celebrando en el Senado de la República Dominicana, la diputada Krimilda Acosta San Miguel, del Partido Unión Demócrata Cristiana (UDC), en alianza con el PRM, presentó hoy una iniciativa legislativa regional que tiene como objetivo garantizar la protección inmediata de niños huérfanos a raíz de tragedias masivas y catástrofes, como la ocurrida recientemente en el centro de entretenimiento Jet Set.

La diputada Acosta San Miguel expresó que la tragedia dejó una profunda huella en la sociedad dominicana y centroamericana, no solo por la pérdida de vidas humanas, sino por la devastadora secuela de orfandad repentina que ha dejado a decenas de niños sin amparo familiar. En los países del SICA, situaciones como derrumbes estructurales, incendios, accidentes masivos, fenómenos naturales, pandemias y actos de violencia colectiva han dejado a miles de menores en estado de orfandad, sin que el Estado pueda intervenir de forma inmediata.

“La tragedia del Jet Set ha puesto de manifiesto la urgencia de crear un mecanismo legal que permita proteger a los niños huérfanos de forma inmediata. En muchos casos, el Estado tarda semanas o incluso meses en intervenir, dejando a los niños expuestos a condiciones de vulnerabilidad extrema, como la institucionalización prolongada o el riesgo de trata y explotación”, declaró Krimilda Acosta San Miguel, quien lidera la propuesta.

Actualmente, los procedimientos de adopción en muchos países de la región, incluido República Dominicana, pueden tardar entre tres a cuatro años, lo que resulta inadecuado para atender la urgencia de protección inmediata que estos menores requieren. Por esta razón, la diputada presentó una propuesta legislativa para establecer, como respuesta prioritaria, la *Tutela Legal Intrafamiliar de Emergencia.*

Esta figura permitirá a familiares cercanos (como abuelos, tíos o hermanos adultos) asumir el cuidado legal de los menores de forma rápida, bajo supervisión judicial. La propuesta garantizará que los menores mantengan su identidad de origen, respetando sus apellidos y su sentido de pertenencia. Además, se contempla que, cuando el interés superior del niño lo permita, se podrá optar por la adopción plena si así lo consideran conveniente los responsables.

La iniciativa cuenta con el respaldo de las diputadas Esmeralda Mancebo, Namibia Didiez Ogando, Margarita Pimentel, Silvia García Polanco, Socorro Monegro y Margarita Cedeño.

«Lo que necesitamos ahora es acción, no más trámites burocráticos. Estos niños no pueden esperar. La tutela intrafamiliar de emergencia es una respuesta rápida y eficaz que respetará la filiación y garantizará su bienestar inmediato», subrayó la diputada.

La propuesta también plantea la creación de un Protocolo Regional de Protección Integral a la Niñez Huérfana por Tragedias, que establecería procedimientos homogéneos para la tutela intrafamiliar y las posibles vías de adopción futura en la región. Además, se recomienda la cooperación activa de organismos internacionales como UNICEF, BID, OEA, y la Defensoría del Pueblo, así como de los Ministerios de Familia, Justicia y Educación.

Aunque la iniciativa aún no ha sido aprobada por el pleno del Parlacen, se espera que la misma sea sometida a discusión en los próximos días, ya que se considera una respuesta urgente y necesaria ante las tragedias que afectan a la niñez en la región.

«Este es solo el primer paso. Nos comprometemos a seguir luchando para garantizar que nuestros niños no sean una estadística más», concluyó Acosta San Miguel.

El Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (IDOPPRIL) desarrolló el Segundo Foro Dominicano de Seguridad y Salud en el Trabajo: impactos de la digitalización y la inteligencia artificial (IA) en la seguridad y salud de los trabajadores, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales y promover el bienestar de la población en diversos ámbitos de trabajo.

Al encabezar la apertura del evento, el director ejecutivo del IDOPPRIL, doctor Fausto López Solís, resaltó la importancia de la constante actualización sobre las nuevas herramientas tecnológicas. Explicó que dicho foro procuró fortalecer y entregar conocimientos a los trabajadores que contribuyan a su crecimiento profesional.

Como es costumbre, cada 28 de abril, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) conmemora el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. Este año, se centró en los efectos de la digitalización y la inteligencia artificial (IA) en la seguridad y salud en el entorno laboral.

Se enfocaron en aspectos como: IA y aprendizaje automático, robots avanzados, exoesqueletos, vehículos aéreos no tripulados (UAV), Internet de las cosas (IoT, por sus siglas en inglés) y la realidad virtual y aumentada.

Los expertos que intervinieron en el foro tanto nacionales como internacionales abordaron nuevos tipos de trabajo, tales como remoto, híbrido, teletrabajo, así como las plataformas digitales.

También se presentaron las ventajas de la digitalización y se destacó la automatización de tareas con alto riesgo y en sectores como la industria, minería y construcción.

Igualmente, los robots y sistemas conectados que asumen funciones de alto peligro, reduciendo la exposición de los trabajadores en condiciones amenazantes.

Además, se resaltó que en la IA se utiliza la seguridad laboral para anticipar y prevenir accidentes, entre otros aspectos.
Estos abordaron los avances sobre la seguridad y salud en el trabajo a nivel digital.

Trataron temas como la “Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial: Impulsando el futuro digital de la República Dominicana”, el cual estuvo a cargo del director general de la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC), ingeniero Edgar de Jesús Batista Carrasco.

También, “De la Prevención a la Predicción: IA en la Seguridad y Salud en el Trabajo”, impartido por el Managing Partner Prevention Art J&C, SRL, ingeniero Jeffry Medina.

La conferencia “Teletrabajo en la Administración Pública” fue impartida por la viceministra de Función Pública y presidenta del Comité Técnico de Teletrabajo del Ministerio de Administración Pública (MAP), licenciada Grey Peña.

Asimismo, “Transformación Digital de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Caminando hacia la Inteligencia Artificial”, por el CEO Prevsis, Ing. Alex Cabrera, de origen chileno.

Las palabras finales de agradecimiento a los participantes las ofreció la directora de Prevención del IDOPPRIL, doctora Francis Brito.

Al foro asistieron autoridades del Sistema Dominicano de la Seguridad Social (SDSS), invitados especiales y relacionados con el sector. Se desarrolló este martes 29 de abril, en un hotel de la capital.

El Ministerio de Trabajo reitera a toda la colectividad empresarial y trabajadora de la República Dominicana que el Día del Trabajo, que se conmemora el jueves 1 de mayo, es laborable y el feriado se cambia para el lunes 5 de mayo.

En ese sentido, los sectores público y privado deben retornar a sus labores cotidianas el martes 6 de mayo, según lo establece la Ley 139-97, atendiendo a la aplicación de los días feriados.

La celebración de esta fecha, de conformidad con lo establecido por la legislación dominicana, deberá ser aplicada en todos los establecimientos del país.

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